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江华:扎实推进“一卡通”专项治理工作

发布日期:2019-05-20来源:江华瑶族自治县财政局 蒋晖 蒋玉秀

根据财政部等七部委《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的实施意见》(财监〔2019〕11号)的要求,江华瑶族自治县多措并举,积极组织开展“一卡通”专项治理工作。 


  一、加强组织领导,搭建治理平台。成立由县委常委、县人民政府常务副县长任组长,县财政局长任副组长,县纪委监委、审计、财政等15个部门为成员的“一卡通”专项治理工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调、数据汇总等日常工作,形成专项治理工作合力。 


  二、制定工作方案,召开部署会议。县财政部门根据财政部七部委“一卡通”专项治理实施意见,及时起草了江华瑶族自治县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理实施方案,明确专项治理的工作目标、组织领导、治理范围和内容、职责分工、工作安排和工作要求;县委常委、常务副县长组织相关部门召开专项治理部署会,对“一卡通”专项治理工作进行全面部署,保障治理工作顺利推进。 


  三、明确职责分工,统筹推进治理。县财政部门牵头负责专项治理的组织实施,收集主管部门汇总的自查情况并形成全县专项治理自查报告。县纪委监委履行监督责任,督促有关部门及乡镇按照职责分工,狠抓任务落实;对移送的问题线索逐一核实,逐一销号,确保件件有着落。县农业农村、民政、人社等主管部门负责组织各乡镇对本行业管理的惠民惠农财政补贴“一卡通”办理和管理、享受补贴项目和标准、补贴资金落实等情况进行全面清理,填写基本情况表;对“一卡通”管理使用情况开展自查,对自查过程中发现问题填写问题统计表。乡镇人民政府按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”原则,对辖区内惠民惠农财政补贴资金及“一卡通”管理使用情况开展全面自查,对自查过程中发现的问题填写问题统计表。 


  四、细化工作步骤,确保治理成效。专项治理工作分三个阶段。一是自查自纠阶段,相关部门根据实施方案认真组织自查,自查面必须达到100%,分年度填写基本情况表、问题统计表。二是县级检查阶段,县财政部门会同纪委监委、审计和相关主管部门在各单位自查基础上,从全县抽调40人分成8个小组,通过查看单位会计账目凭证、银行划款记录、相关业务资料、询问当事人或村民,对全县16个乡镇按照每个乡镇至少抽查3个行政村,每个村入户调查不少于5户的要求,全面核实乡镇自查情况。三是总结上报阶段,县专项治理办公室对检查的问题应深入分析原因,认真研究问题,提出整改和治本的措施,责令限期整改到位。 


  五、严肃责任追究,建立长效机制。一是依法严肃处理,对治理过程中发现的问题,及时移送县纪委监委依纪依法追究问责;对顶风违纪、涉黑涉恶等群众反映强烈的,以及在专项治理中推诿扯皮、敷衍塞责、不担当、不作为的相关责任人,从严惩处、严肃问责。二是建立长效机制,县财政部门会同相关职能部门,对专项治理发现的薄弱环节、关键节点,进行全面梳理,进一步健全机制、完善制度,固化有效措施,推动制度执行;建立检查机制,通过定期、不定期检查,加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督,确保补贴资金兑现落实。

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